四川省出臺再生資源回收行業(yè)發(fā)展規劃
發(fā)布時(shí)間:2023-12-21 11:26:57      來(lái)源:四川省商務(wù)廳

為引導和推動(dòng)再生資源回收行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,破解行業(yè)“小散弱”發(fā)展現狀,推動(dòng)“小行業(yè)”變“大產(chǎn)業(yè)”,近日,四川省商務(wù)廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳等9部門(mén)出臺《四川省再生資源回收行業(yè)發(fā)展規劃(2023-2025年)》。該規劃重點(diǎn)在錨定發(fā)展目標、優(yōu)化回收體系、創(chuàng )新回收模式、培育市場(chǎng)主體、推動(dòng)轉型升級、實(shí)施重點(diǎn)工程等方面進(jìn)行了明確和細化。

在錨定發(fā)展目標方面,提出到2025年,全省布局建設以村(社區)回收站點(diǎn)為基礎,縣(市、區)分揀中心為紐帶,區域回收利用基地為支點(diǎn),三位一體的再生資源回收體系;廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源回收利用量達到2000萬(wàn)噸左右,年產(chǎn)值達到500億元,年碳減排量達到4500萬(wàn)噸以上。到2035年,全面建成城鄉協(xié)調、綠色低碳、集約高效、管理規范的再生資源回收行業(yè)發(fā)展體系,形成健全完善的“資源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品”循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。

在優(yōu)化回收體系方面,提出到2025年,全省布局建設1.8萬(wàn)個(gè)村(社區)回收站點(diǎn)、280個(gè)縣(市、區)分揀中心和10個(gè)區域回收利用基地。其中,區域性回收利用基地重點(diǎn)推動(dòng)廢舊玻璃、廢舊紡織品、廢紙、廢舊動(dòng)力蓄電池、廢電子電器產(chǎn)品、廢棄包裝物等回收和加工利用。

在創(chuàng )新回收模式方面,提出推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收+碳中和”,構建線(xiàn)上預約、上門(mén)回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收場(chǎng)景,推動(dòng)智能自助回收模式和“回收+”便民服務(wù)模式。促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運網(wǎng)絡(luò )與再生資源回收網(wǎng)絡(luò )“兩網(wǎng)融合”;以電器電子、汽車(chē)、動(dòng)力蓄電池等產(chǎn)品為重點(diǎn),推行生產(chǎn)者責任延伸制度,引導生產(chǎn)、流通、快遞企業(yè)建立廢棄物回收制度,構建逆向物流體系。

在推動(dòng)轉型升級方面,提出推動(dòng)分選、處理關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)生產(chǎn)和規?;瘧?,重點(diǎn)推動(dòng)廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價(jià)值再生資源高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用。鼓勵回收企業(yè)加快分揀環(huán)節升級改造,大力推廣精細分揀和無(wú)廢處理。推動(dòng)建設再生資源回收行業(yè)大數據平臺,構建數字化的再生資源全產(chǎn)業(yè)鏈監管服務(wù)閉環(huán)。鼓勵搭建“智能分揀分選”“智慧回收工廠(chǎng)”“數字化回收利用園區”等應用場(chǎng)景。挖掘再生資源回收利用行業(yè)減碳降碳市場(chǎng)化價(jià)值實(shí)現機制,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展碳足跡評價(jià)認證,強化碳足跡過(guò)程管理和碳足跡數據分析。

在培育市場(chǎng)主體方面,提出構建再生資源回收企業(yè)梯度培育機制,圍繞回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈培育“鏈主”、“頭雁”企業(yè),推動(dòng)行業(yè)市場(chǎng)主體“個(gè)轉企”“小升規”“規做精”“優(yōu)上市”,支持骨干回收利用企業(yè)向國家級高新技術(shù)企業(yè)轉型,培育回收利用行業(yè)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。建立完善再生資源回收行業(yè)省級和地方重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,鼓勵回收企業(yè)通過(guò)兼并重組、參股、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許加盟、合伙等方式,提升連鎖化、品牌化發(fā)展水平。

在實(shí)施重點(diǎn)工程方面,提出實(shí)施低值可回收物回收處置能力提升工程、廢舊產(chǎn)品設備回收利用能力提升工程和新興廢棄物回收處置能力提升工程。明確聚焦廢塑料、廢舊紡織品、廢玻璃等低值可回收物和廢家具等大件垃圾,研究出臺政策措施,解決低值可回收物回收率低、大件垃圾交售難等突出問(wèn)題。以節能降碳為導向,以能效水平為抓手,做好重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設備更新改造和回收利用。深入推進(jìn)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)者責任延伸,布局建設退役風(fēng)電、光伏設備精細化拆解和高水平再生利用項目,建立完善商業(yè)秘密載體銷(xiāo)毀管理體系。