6月起，一批新規(guī)將開始施行，涉及政府合作創(chuàng)新采購、生態(tài)保護補償、存款繼承等方面，影響你我生活。
完善政府采購支持科技創(chuàng)新制度
由財政部出臺的《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）自2024年6月1日起施行。據(jù)《暫行辦法》，合作創(chuàng)新采購方式是指采購人邀請供應(yīng)商合作研發(fā)，共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險，并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購買研發(fā)成功創(chuàng)新產(chǎn)品的采購方式。
《暫行辦法》明確，采購項目符合國家科技和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于落實國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，并且具有下列情形之一的，可以采用合作創(chuàng)新采購方式采購：一是市場現(xiàn)有產(chǎn)品或者技術(shù)不能滿足要求，需要進行技術(shù)突破的；二是以研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品為基礎(chǔ)，形成新范式或者新的解決方案，能夠顯著改善功能性能，明顯提高績效的；三是國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他情形。
《暫行辦法》還對合作創(chuàng)新采購的需求管理、訂購程序、首購程序、研發(fā)合同管理、爭議處理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面內(nèi)容作出了詳細規(guī)定。
確立生態(tài)保護補償基本制度規(guī)則
《生態(tài)保護補償條例》（以下簡稱《條例》）將于2024年6月1日起施行。作為我國第一部生態(tài)保護補償領(lǐng)域的法律法規(guī)，《條例》重在確立生態(tài)保護補償基本制度規(guī)則，保持現(xiàn)有政策制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時為今后各地區(qū)各部門結(jié)合實際繼續(xù)探索創(chuàng)新留出必要的制度空間。
《條例》共6章33節(jié)，包括了明確生態(tài)保護補償?shù)膬?nèi)涵，明確工作原則、健全工作機制，規(guī)范財政縱向補償，完善地區(qū)間橫向補償，鼓勵推進市場機制補償，強化保障和監(jiān)督管理等內(nèi)容。
值得注意的是，《條例》在建立生態(tài)保護補償統(tǒng)計體系，完善綠色金融體系，建立健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認證、標(biāo)識體系等方面完善配套政策，為補償機制實施保駕護航。
提升存款繼承便利度
國家金融監(jiān)督管理總局和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化已故存款人小額存款提取有關(guān)要求的通知》（以下簡稱《通知》），自2024年6月1日起實施。
《通知》實施后，已故存款人小額存款簡化提取的賬戶限額統(tǒng)一提高至5萬元。另外，《通知》將銀行業(yè)金融機構(gòu)黃金積存產(chǎn)品以及代理銷售的國債、理財產(chǎn)品納入簡化提取范圍?！锻ㄖ愤€對第一順序繼承人查詢已故存款人賬戶交易明細以及提取喪葬費、撫恤金作出了規(guī)定。
確保國家糧食安全
《中華人民共和國糧食安全保障法》自2024年6月1日起施行。該法旨在保障糧食有效供給，確保國家糧食安全，提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險能力，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定和國家安全。
該法對耕地保護、糧食生產(chǎn)、糧食儲備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約等作了比較全面系統(tǒng)的規(guī)定。其中，該法明確，禁止違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景等行為；禁止在國家批準(zhǔn)的退耕還林還草計劃外擅自擴大退耕范圍；禁止故意毀壞在耕地上種植的糧食作物青苗等。
推動郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）自2024年6月1日起施行?！兑?guī)定》旨在建立健全適應(yīng)國際郵輪靠港補給的制度規(guī)范，提升國際郵輪在我國港口靠港補給便利化水平，推動郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)定》明確，航行國際航線的外國籍郵輪和中華人民共和國國籍郵輪在?？课覈劭谄陂g獲得其運營所需的物資及相關(guān)服務(wù)，適用同等規(guī)則?！兑?guī)定》還對開展補給活動的工作要求，藥品、醫(yī)療器械、免稅煙草制品等各類物資供船渠道和制度規(guī)范，通關(guān)便利化措施以及各類經(jīng)營主體的守法義務(wù)等進行明確。
優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理
為推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力，國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知》，進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理，便利經(jīng)營主體跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理，自2024年6月1日起實施。
具體而言，《國家外匯管理局關(guān)于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知》優(yōu)化了“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理，簡化了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)，放寬了貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限，便利企業(yè)跨境貿(mào)易外匯收支結(jié)算，同時，還對貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)定進行了清理整合。
加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理
國家市場監(jiān)督管理總局修訂出臺《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），于2024年6月1日起正式施行。
與原辦法相比，修訂后的《管理辦法》優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，堅持“統(tǒng)一管理、分工負責(zé)”，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效實施，并強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管。
值得注意的是，為加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，《管理辦法》第六條規(guī)定，禁止在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定資質(zhì)資格、許可認證、審批登記、評比達標(biāo)、監(jiān)管主體和職責(zé)等事項。禁止利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
