據(jù)國(guó)家外匯管理局消息，中央金融工作會(huì)議指出，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證?！读?xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《論述摘編》）集中闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于金融系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。當(dāng)前，國(guó)家外匯管理局正在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《論述摘編》，總經(jīng)濟(jì)師、機(jī)關(guān)黨委專職副書記吳建武接受了《金融時(shí)報(bào)》記者采訪。
記者：習(xí)近平總書記指出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。請(qǐng)問國(guó)家外匯管理局是如何走好第一方陣的？
吳建武：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，金融是“國(guó)之大者”，關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。國(guó)家外匯管理局各級(jí)黨組織始終牢記金融工作的政治性、人民性，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是強(qiáng)化督辦督查。堅(jiān)決推動(dòng)習(xí)近平總書記對(duì)外匯領(lǐng)域重要指示批示和黨中央決策部署落地見效。堅(jiān)持“第一議題”制度，不斷完善“一批示一報(bào)告”工作機(jī)制。二是全力配合中央巡視并抓好巡視整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的巡視工作條例，全力配合二十屆中央第三輪巡視工作，自覺主動(dòng)接受“政治體檢”。三是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的決策部署。近年來，國(guó)家外匯管理局各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等歷次黨內(nèi)集中教育的部署要求。目前，正在扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過舉辦黨組讀書班、黨員干部專題培訓(xùn)等多種形式，不斷深化學(xué)習(xí)成效。
下一步，國(guó)家外匯管理局將堅(jiān)持黨中央對(duì)金融外匯工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到外匯管理工作各方面全過程。一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)健全政治理論學(xué)習(xí)機(jī)制，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部理論學(xué)習(xí)，深化青年理論學(xué)習(xí)提升工程，鞏固拓展主題教育成果，強(qiáng)化理論武裝。二是持續(xù)完善黨領(lǐng)導(dǎo)外匯管理事業(yè)的工作機(jī)制，堅(jiān)持“第一議題”制度和“一批示一報(bào)告”工作機(jī)制，強(qiáng)化督辦督查，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為外匯管理治理效能。三是全力支持配合中央巡視組工作，認(rèn)真落實(shí)中央巡視關(guān)于自查自改、邊巡邊改要求，認(rèn)真做好與中央巡視組的“同題共答”，以高質(zhì)量整改推動(dòng)外匯管理工作高質(zhì)量發(fā)展。四是持續(xù)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，多措并舉將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育引向深入。
記者：習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的氛圍。國(guó)家外匯管理局在這方面采取了哪些有力舉措？下一步工作重點(diǎn)是什么？
吳建武：習(xí)近平總書記要求，監(jiān)督各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。
一直以來，國(guó)家外匯管理局持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，常態(tài)化開展違紀(jì)違法典型案例警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面從嚴(yán)治黨取得積極成效。一是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。修訂《國(guó)家外匯管理局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明確局黨組班子、黨組書記、黨組成員責(zé)任。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，制定清單細(xì)化任務(wù)。開展內(nèi)部巡視，落實(shí)政治監(jiān)督，深入查找問題，嚴(yán)格督促整改。加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步壓緊管黨治黨責(zé)任鏈條。二是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從嚴(yán)制定關(guān)于外事活動(dòng)、公務(wù)接待等各方面規(guī)章制度，落實(shí)“過緊日子”要求，力戒形式主義、官僚主義，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。認(rèn)真踐行群眾路線，定期開展局長(zhǎng)接待日，深入基層一線開展調(diào)研，廣泛聽取經(jīng)營(yíng)主體的意見建議。常態(tài)化開展違紀(jì)違法典型案例警示教育，不斷強(qiáng)化風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三是嚴(yán)格日常管理監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持開展新任職干部集體廉政談話，定期開展摸底排查，加強(qiáng)離職人員監(jiān)督管理。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督貫通融合。
下一步，國(guó)家外匯管理局將進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨，為外匯管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力。二是常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，提高外匯市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感。三是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外匯管理權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺檢視問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神抓好問題整改。同時(shí)，不斷完善行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等制度規(guī)定，不斷扎緊織密制度的籠子。
記者：鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是加強(qiáng)黨的建設(shè)的組織基礎(chǔ)。國(guó)家外匯管理局在這方面有何計(jì)劃？
吳建武：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，欲筑室者，先治其基。國(guó)家外匯管理局堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是強(qiáng)化黨建制度的完善和執(zhí)行。按照“突出重點(diǎn)、全面覆蓋、形成體系”的思路，2019年以來先后制定或修訂黨建工作制度30余項(xiàng)，持續(xù)提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。2021年以來，局機(jī)關(guān)1個(gè)單位被評(píng)為2021-2023年度中央和國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位，6個(gè)黨支部被評(píng)為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。二是持續(xù)做好分類指導(dǎo)。持續(xù)抓好事業(yè)單位黨建工作，制定關(guān)于加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的若干措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，壓實(shí)工作責(zé)任。指導(dǎo)符合條件的各省級(jí)分局成立黨總支，組織開展黨建工作調(diào)研和座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)黨建工作。三是深化黨建和外匯業(yè)務(wù)融合。組織全系統(tǒng)開展“黨建和業(yè)務(wù)融合”創(chuàng)新案例征集評(píng)審活動(dòng)，建立黨建、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià)機(jī)制，多措并舉破解黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。2023年，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)研近100次，圍繞強(qiáng)化外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效開展專項(xiàng)整治。
下一步，國(guó)家外匯管理局將聚焦政治功能和組織功能，切實(shí)發(fā)揮黨組織在深化外匯管理改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是持續(xù)提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央金融工委印發(fā)的系列制度文件，進(jìn)一步健全黨建工作制度，抓好局機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。深入推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，確保黨建和外匯業(yè)務(wù)同部署同落實(shí)同考核。鼓勵(lì)各基層黨組織創(chuàng)新形式載體。強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià)，把黨建考核與內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查等充分結(jié)合起來，切實(shí)壓實(shí)融合責(zé)任。三是持續(xù)做好黨建宣傳，廣泛宣傳系統(tǒng)各基層黨組織融合成效，營(yíng)造良好氛圍。
記者：中央金融工作會(huì)議提出，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍。國(guó)家外匯管理局在落實(shí)上有哪些打算？
吳建武：習(xí)近平總書記對(duì)金融干部人才隊(duì)伍提出政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“三個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)要求。國(guó)家外匯管理局牢固樹立選人用人正確導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部。一是以統(tǒng)籌謀劃提升整體建設(shè)水平。出臺(tái)干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)不同崗位干部交流，積極選派干部赴基層一線和困難艱苦地區(qū)鍛煉。二是以正確用人導(dǎo)向選用各級(jí)干部。堅(jiān)持公道正派、公平公正，選拔使用在重點(diǎn)任務(wù)中政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出的各層級(jí)干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用歷練扎實(shí)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部。三是以做深政治考察加強(qiáng)政治把關(guān)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，研究出臺(tái)干部政治素質(zhì)考察試行辦法，探索創(chuàng)新政治素質(zhì)考察。突出“關(guān)鍵少數(shù)”，全面掌握各部門“一把手”政治表現(xiàn)。四是以強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練提升能力素質(zhì)。開展“司長(zhǎng)講壇”“首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家系列講座”等高水平講座，著眼加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)儲(chǔ)備，拓寬干部國(guó)際視野。
下一步，國(guó)家外匯管理局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融干部人才隊(duì)伍建設(shè)的重要講話精神，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全面提升干部隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力，著力造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化外匯管理干部人才隊(duì)伍。一是牢固樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持公道正派，拓寬選人視野，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各層級(jí)干部，培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)。二是推進(jìn)干部交流鍛煉，選派干部到基層一線，強(qiáng)化基層實(shí)踐鍛煉。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重要人員輪崗，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高干部綜合能力。三是加強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)，建立干部育選管用的立體化信息檔案，有針對(duì)性做好跟蹤培養(yǎng)。繼續(xù)開展特色培訓(xùn)，用好內(nèi)外部各類培訓(xùn)資源。
