建立健全鋁冶煉行業(yè)MRV指南，助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委常委、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 賈明星

鋁冶煉行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，也是能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 鋁冶煉行業(yè)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 鋁冶煉行業(yè)》，明確了我國(guó)鋁冶煉行業(yè)的電解鋁工序和企業(yè)層級(jí)的碳排放核算與核查要求。兩個(gè)指南的發(fā)布，標(biāo)志著醞釀了幾年的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)納入碳市場(chǎng)管控的MRV技術(shù)規(guī)范已成熟，指南提出了鋁冶煉行業(yè)企業(yè)的碳排放管控適用范圍、核算邊界與核算范圍、核算方法及參數(shù)選取、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案、月度存證等要求及相應(yīng)的核查要求，指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)管控溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。

一、大力提升行業(yè)企業(yè)碳排放管理水平

我國(guó)是電解鋁生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，2023年我國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)占全球產(chǎn)量的58.7%，達(dá)到4159萬噸。據(jù)測(cè)算，我國(guó)電解鋁行業(yè)年度用電量超過5500億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的6%，碳排放量約4.26億噸，占全國(guó)碳排放量的5%左右，行業(yè)降碳潛力巨大。兩個(gè)MRV指南的發(fā)布，可有效指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)企業(yè)的碳排放“核得清、算得明、查得準(zhǔn)”，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)地厘清底數(shù)、預(yù)測(cè)變量、控制總量。

二、有效保障行業(yè)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量

鋁冶煉生產(chǎn)主要包括氧化鋁、電解鋁。其中，電解鋁生產(chǎn)導(dǎo)致的排放量最大，主要涉及炭陽極作為原材料用途的排放、陽極效應(yīng)排放、化石燃料燃燒排放和碳酸鹽分解排放等。兩個(gè)指南聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過簡(jiǎn)化參數(shù)數(shù)量、采納行業(yè)實(shí)踐做法等，切實(shí)保障企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是核算指南不涉及間接排放的核算要求，僅對(duì)涉及間接排放的用電量、用熱量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行核算與報(bào)告、但不進(jìn)行核查，從行業(yè)間碳排放管控協(xié)調(diào)來看，電力的間接碳排放未在使用端產(chǎn)生，生產(chǎn)端的排放已在納入全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)電行業(yè)管理。當(dāng)前，暫不考慮間接排放，有助于推動(dòng)行業(yè)加快納入全國(guó)碳市場(chǎng)。二是結(jié)合行業(yè)實(shí)際重點(diǎn)對(duì)電解工序的過程排放涉及的2個(gè)關(guān)鍵參數(shù)：炭陽極消耗量、電解原鋁液產(chǎn)量的數(shù)據(jù)計(jì)量與監(jiān)測(cè)，做出了細(xì)致規(guī)定。三是考慮到企業(yè)的實(shí)測(cè)能力與管理水平差異，對(duì)關(guān)鍵過程排放因子統(tǒng)一采用缺省值，在企業(yè)納入碳市場(chǎng)初期時(shí)不增加企業(yè)的實(shí)測(cè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)又可保證行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。此外，核算指南還對(duì)鋁冶煉企業(yè)層級(jí)的碳排放核算與報(bào)告也提出了具體要求，可指導(dǎo)企業(yè)核算組織層級(jí)的碳排放，以適應(yīng)供應(yīng)鏈低碳風(fēng)險(xiǎn)管控、產(chǎn)品碳足跡的核算等需要。

三、助力行業(yè)抓住碳市場(chǎng)發(fā)展新機(jī)遇

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，是碳市場(chǎng)建立的根基，需要行業(yè)企業(yè)高度重視。要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)，確保各類碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施在企業(yè)層面和重點(diǎn)設(shè)施層面落實(shí)、落細(xì)、落地，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)的弄虛作假行為，積極主動(dòng)做好參與碳市場(chǎng)交易的準(zhǔn)備，抓住碳市場(chǎng)機(jī)制下的發(fā)展新機(jī)遇。