新湖有色(鋁)專題:多重阻力下的鋁出口
發(fā)布時間:2024-10-09 10:49:29      來源:湖畔新言

2024年9月18日美國貿(mào)易辦公室發(fā)布公告,確定將大幅度擴(kuò)大和上調(diào)中國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,包括將電動汽車關(guān)稅提高100%,太陽能電池的關(guān)稅稅率將上調(diào)至50%,電動汽車電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、鋼鐵、鋁、口罩和岸邊集裝箱起重機(jī)的關(guān)稅稅率將上調(diào)至25%。同時,美國將中國半導(dǎo)體的進(jìn)口關(guān)稅提高50%,此新稅率將于2025年1月開始生效。美國此舉再度為中國鋁出口設(shè)置障礙。不過美歐重重設(shè)阻并不能阻擋中國鋁出口的步伐。中國鋁出口增加是全球鋁市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的結(jié)果,而新興市場也將為中國鋁出口提高增長空間。

一、中國鋁材出口增長強(qiáng)勁

鋁出口作為消費在重要組成部分,其中鋁材出口基本面占消費的15%左右,而鋁制品每年出口量也超200萬噸。國內(nèi)鋁材出口在近20年來取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2004年前,出口量還在30萬噸以下,2004年出口增長提速,2008年出口量達(dá)到190萬噸。受金融危機(jī)影響2009年短暫下降后重回增長。2010年出口量突破200萬噸,2011年達(dá)到300萬噸水平。2012年以來出口增速放緩,增速自40%以上大幅回落,但總體維持在10%以上較高增長勢頭。2015年出口量突破400萬噸,2018年則攀升至500萬噸以上。2019年及2020年受新冠疫情影響出現(xiàn)出口量負(fù)增長,2021年快速回升,2022年達(dá)到歷史峰值達(dá)到618萬噸,2023年出口量則在高基數(shù)的基礎(chǔ)上明顯回落。不過2024年出口有明顯回升態(tài)勢,1-8月累計出庫量達(dá)413萬噸,同比增17.43%。

二、鋁材出口結(jié)構(gòu)趨穩(wěn)

鋁材出口以鋁板帶、鋁箔、鋁型材為主,三項出口量占總出口的90%以上。2010年雖然鋁板帶、鋁箔及鋁型材三項出口總量占比變化不大,但其各自比重卻有較大變化。

2010年鋁型材出口量占比一度超34%,但到2011年則將至28%以下,這其中美國對中國鋁型材的反補貼稅率政策是最大影響。之后國內(nèi)鋁型材企業(yè)尋求迂回戰(zhàn)術(shù),通過在海外建廠,將國內(nèi)生產(chǎn)的鋁型材簡單處理后再發(fā)往美國,因此2011-2016年鋁型材出庫量仍維持在20-30%的權(quán)重。2017年以來,鋁板帶出口量不斷增加,鋁型材出口量增加則不明顯,其在鋁材出口中的占比則明顯下降,近幾年基本維持在17%上下。2017年以來,出口結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,其中鋁板帶片出口量基本維持在50%的比重,鋁箔在25%左右。

三、鋁型材出口簡析

鋁型材是最早受到海外反傾銷、反補貼政策影響較大的出口商品。2009年6月及2010年9月澳大利亞及美國先后對中國鋁型材反傾銷、反補貼稅率措施,其中美國的反補稅率高達(dá)137%,直接使得中國鋁型材供應(yīng)商告別美國市場。在此之前,中國鋁型材對美國出口量占比接近30%,為第一大出口目的國。雖然2011年后輸美鋁型材降至冰點,但中國鋁型材出口增長態(tài)勢并未結(jié)束。2010年鋁型材出口量在61.6萬噸,2011年則攀升至83萬噸,2012年達(dá)85萬噸。2013年出口量短暫回落至61萬噸后,2014年重回85萬噸,2015年出口量則創(chuàng)歷史新高達(dá)到118.9萬噸,之后回落,近今年出口量基本在95萬噸水平。2024年前8個月累計出庫量達(dá)到70.9萬噸,全年出口量有望再度達(dá)到100萬噸。

雖然受美國反補貼關(guān)稅政策打壓,導(dǎo)致輸美鋁型材接近中斷,但國內(nèi)供應(yīng)商在不斷拓寬出口渠道。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國鋁型材有實際出口的目的國基本涵蓋全球大部分國家,其中每年出口量在100噸以上的目的國達(dá)到150個,每年出口量在1000噸以上的國家則從80多個國家擴(kuò)大至100個左右,每年出口量在萬噸級別的國家也有20個左右。2024年前8個月鋁型材出口第一目的國仍是越南,出口量在5.07萬噸,占鋁型材總出口量僅7.67%。出口渠道的多元化很大程度降低了部分國家的不平等關(guān)稅政策帶來的負(fù)面影響。

四、鋁板、帶、片出口簡析

2011年以來鋁板帶片即替代鋁型材成為國內(nèi)鋁材出口第一大類,2010年出口量還在50萬噸以下,到2011年跳升至100萬噸以上達(dá)131萬噸。2012年短暫回落后再度攀升,到2017年出口量首度突破200萬噸,2018年達(dá)到279萬噸。之后受全球新冠疫情影響,出口量連續(xù)兩年下滑,但2021年快速回復(fù),并在2022年達(dá)到歷史峰值,超350萬噸,達(dá)357萬噸,不過2023年則回落至300萬噸以下。

鋁板帶片出口同樣受反傾銷、反補貼等影響,其中2018年美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)影響最為明顯。美國無差別對中國鋁產(chǎn)品征收額外關(guān)稅,導(dǎo)致2018年中國輸美鋁板帶急劇下降,而之前上升勢頭強(qiáng)勁。2010年中國鋁板帶對美國出口量僅2.67萬噸,2011年即攀升至11萬噸,之后不斷攀升,到2017年達(dá)到50萬噸。與此同時,對美出口占比也快速攀升,自2010年的5.5%攀升至2017年的24.2%。美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)后,這一數(shù)據(jù)在2018年下降至24.7萬噸,較2018年幾乎腰斬。到2020年進(jìn)一步下降至13萬噸,近兩年隨著全球新冠疫情影響減退,中國鋁板帶輸美量有所恢復(fù),但未能恢復(fù)至20萬噸以上水平,相應(yīng)占比也維持在5%上下。

中國鋁板帶出口分布同樣非常廣泛,有實際出口量的國家同樣有上百個,其中出口量占比在1%以上的國家也有20多個。其中近年來墨西哥一直是第一出口目的國,其占比在14%左右。這與美國對中國鋁出口的貿(mào)易關(guān)稅以及美國制造業(yè)向墨西哥轉(zhuǎn)移有直接的關(guān)系。歐美對中國脫鉤斷鏈的行為也使得中國部分制造業(yè)向東南亞等地區(qū)外遷,這使得鋁板帶向東南亞出口量增加明顯。

五、鋁箔出口簡析

鋁箔是中國鋁材中出口增長比較穩(wěn)健的大類,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,鋁箔出庫量自2010年的50萬噸逐步攀升至2017年的116萬噸,2019年解決130萬噸。2020年新冠疫情影響小幅下降,2022年重回增長通道。在出口占比中,常年維持在25%上下。其中2013、2014年占比短暫超過鋁型材,2017年以來則完全替代鋁型材成為鋁材出口第二大類。

美國是中國鋁箔主要進(jìn)口國,其進(jìn)口量從2010年的5.5萬噸逐步攀升至15萬噸水平,占比也從11%攀升至15%。中國鋁箔對美出口量不斷增加引發(fā)美國相關(guān)企業(yè)的擔(dān)憂,并要求美國商務(wù)部施加阻礙。2017年8月和10月,美國商務(wù)部先后對進(jìn)口中國鋁箔做出反補貼和反傾銷初裁,合計臨時征收的雙反稅率范圍在113.37%-243.21%。這使得中國輸美鋁箔快速下降7萬噸水平,占比也回落至5%上下。

美國的貿(mào)易保護(hù)政策并未打斷中國鋁箔出口的步伐。中國向全球100多個國家出口鋁箔,主要出口國也有20多個。2017年及之前,美國一直是中國鋁箔出口的第一目的國,美國實施“雙反”措施后,印度即從出口第二目的國上升為第一目的國,近幾年的占比基本在10%左右。

六、鋁制品出口簡析

與鋁材相比,鋁制品出口受到的海外貿(mào)易保護(hù)措施相對較少,出口量也逐年增長。鋁制品出口中鋁制結(jié)構(gòu)件、鋁制餐桌及廚房用具、鋁制容器占比居前,占鋁制品總出口量的80%左右。鋁制品出庫量在2010年還在100萬噸以下,2011年攀升至100萬噸以上周進(jìn)一步攀升,2017年突破200萬噸,達(dá)213.6萬噸。2021年達(dá)到歷年來最高282.7萬噸。2022年級2023年小幅回落。2024年前8個月進(jìn)口量即近230萬噸,同比增15.4%,全年有望再創(chuàng)歷史新高。

美國是中國鋁制品第一大進(jìn)口國,其進(jìn)口量占中國出口總量的比重基本在15%-20%之間。雖然目前美國尚未對中國鋁制品設(shè)置貿(mào)易壁壘,但也是需要警惕的。而從地區(qū)看,歐洲是中國鋁制品最大的出口目的地,其占比在25%左右。歐洲對中國鋁材出口所設(shè)置的障礙也不遑多讓。

總體看,海外尤其是美歐等經(jīng)濟(jì)體對中國鋁出口重重設(shè)阻,貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)擾動中國鋁出口,但全球鋁供需結(jié)構(gòu)也在諸多障礙中不斷重構(gòu)。中國仍是全球第一大鋁生產(chǎn)國和消費國。中國生產(chǎn)全球近60%的原鋁,在海外供應(yīng)受限的情況下,中國鋁及相關(guān)制品是海外市場的必然選擇。俄烏沖突以來,美歐不斷對俄羅斯實施制裁,海外市場買家對俄羅斯鋁產(chǎn)品唯恐避之不及,也加劇了海外供需錯配的矛盾,也為中國鋁出口提供空間。預(yù)計年內(nèi)中國鋁材出口將大幅回升,有望達(dá)到2022年相當(dāng)水平。而鋁制品出庫量有望再創(chuàng)新高。

美國等對中國鋁及制品出口加征關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)行為最終只能增加其終端企業(yè)以及用戶的使用成本。

近期以色列對黎巴嫩通訊設(shè)施安裝炸藥導(dǎo)致大規(guī)模爆炸傷亡事件,引發(fā)中東地區(qū)對美歐供應(yīng)鏈的不信任,對中國商品向中東地區(qū)出口有促進(jìn)作用,或為鋁及其制品出口拓展空間。此外隨著“一帶一路”的推進(jìn),非洲市場也將成為中國鋁出口的主要增長點。

附:歷年來海外對中國鋁及制品出口采取的主要貿(mào)易保護(hù)措施

2009年6月24日,澳大利亞對進(jìn)口自中國的鋁型材啟動反傾銷和反補貼調(diào)查。2010年10月28日,澳大利亞對該案作出肯定性終裁,裁定涉案產(chǎn)品的傾銷幅度為2.7%-25.7%、補貼幅度為3.8%-18.4%。

2010年9月7日,美國對中國鋁企“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查鳴出第一槍:美國商務(wù)部對中國鋁型材出口做出反補貼初裁,對忠旺鋁型材有限公司、Miland Luck Ltd.和帝科有限公司處以稅率為137.65%的懲罰性關(guān)稅;而對廣亞鋁業(yè)、佛山廣成鋁業(yè)、廣海鋁業(yè)、肇慶新中亞鋁業(yè)等主動應(yīng)訴的公司,反補貼稅率為6.18%到10.37%。

2015年4月24日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2015/48號公告,對進(jìn)口自中國的鋁型材啟動第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查。2015年10月20日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2015/125號公告,對該案作出日落復(fù)審肯定性終裁,裁定涉案企業(yè)的暫定有效傾銷稅率為0-28.3%、暫定有效補貼稅率為0.6-20.2%。2020年2月13日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/017號公告稱,對進(jìn)口自中國的鋁型材啟動第二次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查。2020年10月16日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/103號公告,對該案作出日落復(fù)審肯定性終裁,裁定涉案企業(yè)的傾銷幅度為11.1%%-71.9%,補貼幅度為0.0%-9.9%,暫定傾銷和補貼合并有效稅率為0-77.4%。

2018年6月7日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部在官方日報發(fā)布公告,對原產(chǎn)自中國的鋁膜氣球(西語:globos de plástico metalizado)作出反傾銷肯定性終裁,決定對涉案產(chǎn)品征收37.8美元/公斤的反傾銷稅。涉案產(chǎn)品的TIGIE稅號為9503.00.23 和 9505.90.99。決議自發(fā)布次日起生效。

2018年6月19日美國鋁業(yè)協(xié)會稱已確定中國普通合金鋁板產(chǎn)品在美國市場以低于公允價值的價格出售,美國決定對進(jìn)口中國普通鋁合金薄板征收167.16%的初步反傾銷關(guān)稅。鋁協(xié)會主席海蒂布羅克在一份聲明中表示,“美國今天采取的行動是我們?yōu)橹С只谝?guī)則的全球貿(mào)易體系所需要的強(qiáng)有力的,有針對性的貿(mào)易執(zhí)法”。

2018年8月28日墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)布公告,啟動對原產(chǎn)于中國鋁箔的反傾銷調(diào)查。

2019年1月11日,越南工貿(mào)部發(fā)布公告稱,應(yīng)越南4家鋁型材生產(chǎn)商的申請,決定對原產(chǎn)于中國的鋁制合金或非合金型材啟動反傾銷立案調(diào)查。

歐亞經(jīng)濟(jì)委員會于2019年1月10日發(fā)布第2019/152/AD24號公告,公布對原產(chǎn)于中國進(jìn)口到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟關(guān)稅區(qū)的鋁合金輪轂產(chǎn)品的反傾銷終裁結(jié)果:裁定原產(chǎn)于中國的進(jìn)口鋁合金輪轂存在傾銷,涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害,傾銷與實質(zhì)性損害之間存在因果關(guān)系,故建議對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口鋁合金輪轂產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅,稅率為33.66%。

2019年1月24日,加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的鋁制單元式幕墻(Unitized Wall Modules)作出第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審終裁:若取消現(xiàn)行反傾銷和反補貼措施,涉案產(chǎn)品對加拿大的傾銷和政府補貼將會繼續(xù)或再度發(fā)生。加拿大國際貿(mào)易法庭(CITT)預(yù)計將于2019年7月3日前對本案作出雙反日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁。2013年3月4日,加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的鋁制單元式幕墻啟動雙反立案調(diào)查。2013年11月12日,加拿大國際貿(mào)易法庭對華涉案產(chǎn)品作出雙反終裁。2018年8月27日,加拿大國際貿(mào)易法庭對華涉案產(chǎn)品啟動第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害立案調(diào)查。2018年8月28日,加拿大邊境服務(wù)署對華涉案產(chǎn)品啟動第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審立案調(diào)查。

美國商務(wù)部分別于2019年2月6日和8日在《聯(lián)邦公報》上正式發(fā)布了對中國普通鋁板帶的反補貼和反傾銷稅令。反補貼稅率為46.48%-116.49%;反傾銷稅率為49.85%-59.72%。

2019年2月27日,商務(wù)部消息,阿根廷生產(chǎn)和勞工部2019年2月25日發(fā)布公告,決定對自中國進(jìn)口的鋁板啟動反傾銷調(diào)查。

2019年3月8日,阿根廷生產(chǎn)與就業(yè)部發(fā)布2019年第17號決議,應(yīng)阿根廷企業(yè)ALUAR ALUMINIO ARGENTINOS.A.I.C.的申請,決定對原產(chǎn)于中國的鋁箔發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。

2019年3月29日,印度商工部發(fā)布公告,對中國產(chǎn)鋁合金輪轂(Aluminum Alloy Road Wheels)反傾銷日落復(fù)審做出終裁,決定繼續(xù)征稅(稅額為0.08美元/公斤-2.15美元/公斤)。

2019年5月7日,阿根廷生產(chǎn)與勞工部發(fā)布2019年第48號決議,應(yīng)阿根廷企業(yè)的申請,對原產(chǎn)于巴西和中國的 鋁管 發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。

2019年5月29日墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)布公告,公布對我鋁箔紙卷反傾銷調(diào)查初裁,決定征收臨時反傾銷稅。涉案產(chǎn)品墨西哥海關(guān)稅號為76071101。

2019年5月29日,越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)布了第1480 / QD-BCT號決定,對中國制造的一些鋁制擠壓條桿及型材采取臨時反傾銷措施(CBPGs),臨時反傾銷稅率為2.46%至35.58%。

2019年5月30日,美國商務(wù)部公布對中國鋁線和電纜的肯定性初步反傾銷裁定,表示中國鋁線纜的廠商在美國進(jìn)行傾銷,傾銷幅度從58.51到63.47%。

2019年9月16日,阿根廷生產(chǎn)和勞工部在阿根廷《官方公報》發(fā)布2019年第930號決議,對原產(chǎn)于中國的鋁板作出反傾銷初裁,初步裁定對涉案產(chǎn)品以保證金的形式征收離岸價70%的臨時反傾銷稅。

2019年11月22日,阿根廷生產(chǎn)和勞工部在阿根廷《官方公報》發(fā)布2019年第1283號決議,對原產(chǎn)于中國、西班牙和意大利的家用鋁制散熱器(用于集中供熱的非電動家用鋁制散熱器)作出反傾銷終裁:對原產(chǎn)于中國的涉案產(chǎn)品征收87%的反傾銷稅。

2019年12月27日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部在官方公報發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口鋁箔卷作出反傾銷終裁,決定對中國鋁箔卷設(shè)定3.4817美元/千克的最低限價,對低于最低限價的涉案產(chǎn)品征收最低限價與進(jìn)口價格之間差值作為反傾銷稅。

2020年1月4日,土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2019/34號公告,對原產(chǎn)于中國的厚度≦0.2毫米的鋁箔作出第一次反傾銷日落復(fù)審終裁,決定繼續(xù)對華鋁箔征收22%的反傾銷稅。2013年12月21日,土耳其對原產(chǎn)于中國的鋁箔啟動反傾銷立案調(diào)查。2014年7月26日,土耳其對華鋁箔作出反傾銷肯定性終裁。2019年5月25日,土耳其對華鋁箔啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2020年1月13日,加拿大國際貿(mào)易法庭(CITT)發(fā)布公告,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的鋁型材(Aluminum Extrusions)作出第二次反傾銷和反補貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁:若取消涉案產(chǎn)品現(xiàn)行的雙反措施,涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對加拿大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成實質(zhì)性損害,故決定繼續(xù)維持現(xiàn)行雙反措施。

2020年2月14日歐盟委員會表示,歐盟委員會已對進(jìn)口自中國的鋁型材發(fā)起反傾銷調(diào)查。該決定是針對工業(yè)集團(tuán)歐洲鋁業(yè)公司于1月3日代表七個生產(chǎn)商提出的投訴而進(jìn)行的,這些生產(chǎn)商占?xì)W盟鋁型材總產(chǎn)量的25%以上。

2020年2月17日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/013號公告稱,應(yīng)澳大利亞企業(yè)AluminiumShapemakers Pty Ltd提交的申請,對進(jìn)口自中國的鋁擠壓件(Aluminium Micro-extrusions)啟動反傾銷立案調(diào)查。

2020年2月26日,阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部在阿根廷《官方公報》發(fā)布2020年第74號決議,對原產(chǎn)于中國的鋁板(西班牙語:chapas de aluminio)作出反傾銷終裁:對涉案產(chǎn)品征收離岸價80.14%的反傾銷稅,有效期為五年。

2020年3月9日,阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部在阿根廷《官方公報》發(fā)布2020年第88號決議,對原產(chǎn)于中國的鋁箔(西班牙語:hojas de aluminio)作出反傾銷肯定性終裁,對涉案產(chǎn)品征收離岸價28%的反傾銷稅。

2020年3月27日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部在官方公報發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁制碟片作出反傾銷初裁,決定繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并對涉案產(chǎn)品征收37.88%的臨時反傾銷稅。

2020年5月4日,韓國貿(mào)易委員會發(fā)布復(fù)審報告(調(diào)查號:23-2020-2),應(yīng)韓國國內(nèi)企業(yè)于2020年3月6日提交的申請,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國鋁制預(yù)涂感光板(Presensitized Aluminum Plate for offset Printing)啟動第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2020年6月29日,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在其官方網(wǎng)站發(fā)布第2020/218/AD32號公告,依據(jù)2020年6月26日歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司第7號決議,對原產(chǎn)于中國的可加熱鋁制餐廚具啟動反傾銷立案查。

2020年7月20日,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟官網(wǎng)發(fā)布第2020/223/AD28號公告,對原產(chǎn)于中國和阿塞拜疆的鋁帶產(chǎn)品作出反傾銷肯定性終裁,建議對包括中國南通恒金復(fù)合材料有限公司在內(nèi)的全部中國涉案企業(yè)均征收13.14%的反傾銷稅。

2020年7月29日,巴西外貿(mào)秘書處在《聯(lián)邦政府公報》上發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)自中國的鋁板產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2020年8月25日,哥倫比亞貿(mào)工旅游部發(fā)布2020年8月24日第148號決議,應(yīng)哥倫比亞國內(nèi)企業(yè)的申請,對原產(chǎn)于中國的鋁擠壓件產(chǎn)品啟動第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2020年9月歐亞經(jīng)濟(jì)委員會決定,將對來自中國和阿塞拜疆的鋁帶征收反傾銷稅,稅率分別為13.14%和16.18%。反傾銷措施將在正式公告后30天后實施。

2020年9月22日 歐盟委員會公布了一份文件,宣布征收臨時反傾銷稅。該文件決定為對中國鋁型材產(chǎn)品征收高達(dá)48%的臨時反傾銷稅。

2020年10月16日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/103號公告稱,澳大利亞工業(yè)、科技部部長通過了澳大利亞反傾銷委員會對進(jìn)口自中國的鋁型材(Aluminium Extrusions)作出的第二次反傾銷和反補貼日落復(fù)審終裁建議,決定從2020年10月28日起,繼續(xù)延長對中國涉案產(chǎn)品反傾銷和反補貼措施的期限,并以低價稅方式以及固定稅率加可變稅率方式計征反傾銷稅和反補貼稅。

2020年10月21日加納國際貿(mào)易委員會裁定來自中國的鋁卷和鋁圓片傾銷對加納本國的材料市場造成了損失和威脅,傾銷幅度為35.77%。委員會決定對產(chǎn)自中國或從中國進(jìn)口的鋁卷和鋁圓片征收反傾銷稅。

2020年10月22日,歐委會發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的鋁轉(zhuǎn)換箔產(chǎn)品(aluminiumconverter foil)發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2020年11月6日,阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部發(fā)布第596/2020號公告,對原產(chǎn)于中國和巴西的鋁管作出反傾銷肯定性終裁,對中國涉案產(chǎn)品征收75.52%的反傾銷稅,對巴西涉案產(chǎn)品征收16.46%。

2020年11月6日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部在官方公報發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁圓片作出反傾銷肯定性終裁,決定對涉案產(chǎn)品征收1.17美元/千克的反傾銷稅。

2020年11月黎巴嫩政府官方公報發(fā)布了黎經(jīng)貿(mào)部關(guān)于鋁型材和制品反傾銷調(diào)查的終裁決定。根據(jù)決定,黎對原產(chǎn)于中國、阿聯(lián)酋、埃及、沙特的相關(guān)產(chǎn)品分別加征為期3年的反傾銷稅。中國稅率為第一年28%、第二年25%、第三年20%。

2020年12月9日,海合會國際貿(mào)易反損害行為技術(shù)秘書局對自中國進(jìn)口的鋁合金產(chǎn)品反傾銷案做出初步裁定。

2020年12月17日,歐盟委員會發(fā)布公告,應(yīng)歐盟生產(chǎn)商于2020年9月10日提交的申請,對原產(chǎn)于中國的鋁箔(Aluminum Foil)啟動第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2021年2月24日,巴西外貿(mào)秘書處于《聯(lián)邦政府公報》發(fā)布2021年第13號公告稱,對原產(chǎn)于中國的鋁板產(chǎn)品作出反傾銷肯定性初裁,裁定中國涉案產(chǎn)品的傾銷幅度為59.17%,但不建議對中國涉案產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅。此次涉案產(chǎn)品不包括鋁塑復(fù)合板。

2021年3月17日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2021/38號公告稱,對進(jìn)口自中國的鋁擠壓件(Aluminium Micro-extrusions )作出反傾銷終裁。

2021年30日歐盟官方日志表示,歐盟對從中國進(jìn)口的鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅。負(fù)責(zé)監(jiān)督歐盟貿(mào)易政策的歐盟執(zhí)委會,對中國鋁型材生產(chǎn)商征收反傾銷稅,稅率從21.2%到32.1%不等。該關(guān)稅低于調(diào)查中途征收的30.4%至48.0%的臨時關(guān)稅。

2021年4月12日歐盟發(fā)布的官方公告稱,歐盟對中國平軋鋁產(chǎn)品征收19.3%到46.7%的初步關(guān)稅,周二生效。歐盟聲稱初步調(diào)查顯示中國以人為低價向歐盟出售平軋鋁產(chǎn)品。歐盟的反傾銷調(diào)查將在10月份結(jié)束,屆時將設(shè)定適用期五年的關(guān)稅。

2021年4月20日,越南工貿(mào)部發(fā)布第1282/ QD-BCT號決議,對原產(chǎn)于中國的鋁型材作出反傾銷期中復(fù)審終裁,將涉案產(chǎn)品的反傾銷稅率調(diào)整為4.39%~35.58%。

2021年6月18日,歐盟委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁轉(zhuǎn)換箔產(chǎn)品(Aluminium Converter Foil)作出反傾銷肯定性初裁,決定自本公告發(fā)布于官方公報次日起對涉案企業(yè)征收為期6個月的臨時反傾銷稅,

2021年6月21日,英國貿(mào)易救濟(jì)署(TRA)發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁擠壓材(Aluminium Extrusions)發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2021年6月15日,海合會國際貿(mào)易反損害行為技術(shù)秘書局對自中國進(jìn)口的鋁合金產(chǎn)品反傾銷案做出終裁,決定自2021年7月22日起征稅,稅率為33%,期限為5年。

2021年8月26日,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司在官方公報發(fā)布第2021/288/AD32號公告,依據(jù)2021年8月24日第107號決議,對原產(chǎn)于中國的可加熱鋁制餐廚具征收反傾銷稅,稅率為21.89%,公告自發(fā)布之日起30個自然日后生效,有效期為5年。

2021年9月1日,烏克蘭跨部門國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告,應(yīng)烏克蘭國內(nèi)企業(yè)申請,依據(jù)2021年8月27日第AD-503/2021/4411-03號決議,對原產(chǎn)于中國、斯洛伐克、波蘭和白俄羅斯的鋁制梯子啟動反傾銷立案調(diào)查。

2021年9月7日,印度商工部發(fā)布公告稱,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的鋁壓延產(chǎn)品(Certain Flat Rolled Products of Aluminium)作出反傾銷肯定性終裁,建議對中國的涉案產(chǎn)品征收0美元/公噸~449美元/公噸的反傾銷稅。

2021年9月16日,印度財政部稅收局發(fā)布通報第51/2021-Customs(ADD)號稱,接受印度商工部于2021年6月18日對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國、印度尼西亞、馬來西亞和泰國的厚度小于等于80微米的鋁箔(Aluminium Foil 80 Microns and Below)作出的反傾銷終裁建議,即對上述國家涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅,其中,中國為398.45美元/公噸-976.99美元/公噸、印度尼西亞為422.28美元/公噸、馬來西亞為850.45美元/公噸、泰國為93.53美元/公噸-339.93美元/公噸。

2021年10月11日,歐盟委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的平軋鋁材產(chǎn)品(Aluminium Flat-rolled Products)作出反傾銷肯定性終裁,對中國企業(yè)征收的反傾銷稅率為14.3%-24.6%。

2021年12月3日,泰國商業(yè)部外貿(mào)廳發(fā)布公告稱,應(yīng)泰國國內(nèi)企業(yè)的申請,對原產(chǎn)于中國的鋁擠壓產(chǎn)品啟動反傾銷立案調(diào)查。

2021年12月8日,歐盟委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁轉(zhuǎn)換箔產(chǎn)品(Aluminium Converter Foil)作出反傾銷肯定性終裁,決定對中國涉案產(chǎn)品征收15.4-28.5%的反傾銷稅 。

2021年12月6日,印度財政部稅收局發(fā)布通報第68/2021-Customs(ADD)號稱,接受印度商工部于2021年9月7日對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的鋁壓延產(chǎn)品(Certain Flat Rolled Products of Aluminium)作出的反傾銷終裁建議,即對中國的涉案產(chǎn)品征收0美元/公噸 - 449美元/公噸的反傾銷稅 。

2022年1月20日,歐盟委員會發(fā)布公告稱,應(yīng)歐洲輪轂制造商協(xié)會(the Association of European Wheel Manufacturers)于2021年10月21日提交的申請,對原產(chǎn)于中國的鋁合金輪轂(Aluminium Road Wheels)啟動第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

2022年3月10日,歐盟委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁箔(Aluminum Foil)作出第二次反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁,決定繼續(xù)對中國涉案產(chǎn)品(包括經(jīng)由泰國轉(zhuǎn)運的規(guī)避產(chǎn)品)征收反傾銷稅 。

2022年6月10日,越南工貿(mào)部發(fā)布第1149/ QD-BCT號決議,對原產(chǎn)于中國的鋁型材啟動反傾銷第二次期中復(fù)審調(diào)查。

2022年 6月22日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2022/055號公告稱,應(yīng)中國企業(yè)大石橋市恒遠(yuǎn)鋁業(yè)有限公司(Dashiqiao Hengyuan Aluminum Products Co.,Ltd.)于2022年6月1日提交的申請,對進(jìn)口中國的鋁型材(Aluminium Extrusions)發(fā)起反傾銷和反補貼新出口復(fù)審調(diào)查。

2022年8月8日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2022/081號公告稱,應(yīng)國內(nèi)企業(yè)Capral Limited提交的申請,對進(jìn)口自中國的鋁型材發(fā)起反傾銷和反補貼期中復(fù)審調(diào)查。2023年9月22日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2023/051號公告稱,澳大利亞工業(yè)科技部長通過了澳大利亞反傾銷委員會對進(jìn)口自中國的鋁型材反傾銷和反補貼期中復(fù)審終裁建議,決定對涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅,暫定傾銷和補貼有效固定稅率為0-42.9%。

2022年8月31日,印度商工部發(fā)布公告稱,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的鍛造鋁合金車輪或合金車輪[Cast Aluminium Alloy Wheel or Alloy Road wheels(ARW)]作出反傾銷期中復(fù)審肯定性終裁,建議修改涉案產(chǎn)品的反傾銷稅,對經(jīng)由出口商中信戴卡集團(tuán)出口的5家生產(chǎn)商,將其反傾銷稅從0.08美元/千克提高至1.073美元/千克 。

2022年12月9日,巴拉圭工貿(mào)部在官方公報發(fā)布第1775號公告,應(yīng)巴拉圭企業(yè)ALUKLER S.A.提交的申請,對原產(chǎn)于中國的鋁型材(perfiles de aluminio)啟動反傾銷調(diào)查。

2023年1月19日,歐盟委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁合金輪轂(Aluminium Road Wheels)作出第二次反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁,決定繼續(xù)對中國涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅,稅率為22.3%。

2023年1月19日,越南工貿(mào)部發(fā)布第74/QD-BCT號決議,對原產(chǎn)于中國的鋁型材作出反傾銷第二次期中復(fù)審終裁,將涉案產(chǎn)品的反傾銷稅率調(diào)整為2.85% - 35.58% 。

2023年3月1日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,對進(jìn)口自中國的鋁箔(Aluminum Foil)發(fā)起第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查。2017年3月28日,美國商務(wù)部宣布正式對進(jìn)口自中國的鋁箔啟動反傾銷和反補貼調(diào)查。2018年2月27日,美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的鋁箔作出反傾銷和反補貼肯定性終裁。

2023年6月30日,印度商工部發(fā)布公告稱,應(yīng)印度國內(nèi)企業(yè)Vishakha Metals Private Limited提交的申請,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的用于太陽能電池板/組件的鋁邊框(Aluminium Frame for solar panels/modules)啟動反傾銷調(diào)查。

2023年10月19日,應(yīng)美國企業(yè)Eastman Kodak Company于2023年9月28日提交的申請,美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的鋁制平版印刷板(Aluminum Lithographic Printing Plates)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查、對進(jìn)口自日本的鋁制平版印刷板發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2024年1月30日,應(yīng)Criterion Industries Pty Limited、Tai Shan City Kam Kiu Aluminium Extrusion Co., Ltd以及Press Metal International Ltd的申請,澳大利亞反傾銷申訴復(fù)審機(jī)構(gòu)(Anti-Dumping Review Panel,簡稱“ADRP”)就澳大利亞工業(yè)科技部長對進(jìn)口自中國的鋁型材(Aluminium extrusions)作出的反傾銷和反補貼期中復(fù)審裁決發(fā)起復(fù)審調(diào)查。

2024年1月6日,印度商工部發(fā)布公告,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的鋁合金車輪轂[Aluminium Alloy Road Wheels(ARW)]作出第二次反傾銷日落復(fù)審終裁,建議繼續(xù)對中國的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅,稅額為0.23 - 1.71美元/千克 。

2024年1月12日,歐盟委員會發(fā)布公告稱,應(yīng)AIRALs.c.r.l.于2023年10月16日提交的申請,對原產(chǎn)于中國的 鋁 散熱器(Aluminium Radiators)發(fā)起第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查 。

2024年4月18日,哥倫比亞貿(mào)工旅游部在其官網(wǎng)發(fā)布2024年4月15日第093號公告稱,對原產(chǎn)于中國的鋁擠壓材作出反傾銷初裁,初步裁定繼續(xù)反傾銷調(diào)查,不征收臨時反傾銷稅。

2024年4月 美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國和日本的鋁制平版印刷板(Aluminum Lithographic Printing Plates)作出反傾銷初裁,初步裁定富士膠片印版(中國)有限公司(Fujifilm PrintingPlate (China) Co., Ltd.)的傾銷率為38.57%(抵消補貼后的保證金調(diào)整為38.56%)、中國其他生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為107.62%(抵消補貼后的保證金調(diào)整為107.61%),日本生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為87.81%—157.16%。美國商務(wù)部預(yù)計將于2024年7月9日對此案作出反傾銷終裁。

2024年5月7日,美國商務(wù)部發(fā)布公告稱,對進(jìn)口自中國的鋁合金薄板(Alloy Aluminum Sheet)作出第一次反傾銷快速日落復(fù)審終裁:若取消現(xiàn)行反傾銷措施,將會導(dǎo)致中國涉案產(chǎn)品以59.72%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生;同時對進(jìn)口自中國的鋁合金薄板作出第一次反補貼快速日落復(fù)審終裁,裁定若取消本案的反補貼稅,將導(dǎo)致中國涉案產(chǎn)品的補貼以48.46%—57.00%的稅率繼續(xù)或再度發(fā)生。

2024年6月3日,歐盟委員會發(fā)布公告稱,應(yīng)歐盟企業(yè)ALEURO Converting Sp. z.o.o.、CeDo Sp. z.o.o.和ITS B.V.于2024年3月4日提交的申請,對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口成卷鋁箔(Aluminium Foil in Rolls)啟動第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查,審查若取消現(xiàn)行反傾銷措施,涉案產(chǎn)品的傾銷和對歐盟國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的損害是否將繼續(xù)或再度發(fā)生。

2024年6月6日,應(yīng)Aluminum Foil Container Manufacturers Association及其成員公司于2024年5月16日提交的申請,美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的一次性鋁制容器、平底鍋、托盤和蓋子(Disposable Aluminum Containers, Pans, Trays, andLids)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。

2024年 6月29日,印度商工部發(fā)布公告,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的用于太陽能電池板/組件的鋁邊框作出反傾銷肯定性終裁,建議對中國的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅,稅額為403—577美元/噸。

2024年7月16日,泰國外貿(mào)廳在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱,應(yīng)泰國國內(nèi)企業(yè)申請,對原產(chǎn)于中國的鋁擠壓材啟動反傾銷調(diào)查。2024年8月21日訊,泰國反傾銷和反補貼委員會對中國鋁擠壓材的傾銷行為做出初步肯定裁定。

2024年8月28日,印度商工部發(fā)布公告,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的厚度不超過80微米的鋁箔作出反傾銷初裁,建議對中國的涉案產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅,稅額為619-873美元/噸。

2024年9月18日美國貿(mào)易辦公室發(fā)布公告,確定將大幅度擴(kuò)大和上調(diào)中國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,包括將電動汽車關(guān)稅提高100%,太陽能電池的關(guān)稅稅率將上調(diào)至50%,電動汽車電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、鋼鐵、鋁、口罩和岸邊集裝箱起重機(jī)的關(guān)稅稅率將上調(diào)至25%。同時,美國將中國半導(dǎo)體的進(jìn)口關(guān)稅提高50%,此新稅率將于2025年1月開始生效。

2024年9月23日,美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國和日本的鋁制平版印刷板(Aluminum Lithographic Printing Plates)作出反傾銷終裁。